应急管理 / 综合治理 平战结合 / 一张图治理 空天地一体化感知

秦岭区域"平战结合"综合治理数字化平台

巡查覆盖率从不足30%提升至80%以上,应急响应时间缩短约40%,多部门共用"一张图"实现跨部门协同指挥

80%+
巡查覆盖率
40%
应急响应时间缩短
27次
火险异常自动预警
5分钟
跨部门信息对齐时间
20分钟
完成力量部署方案
项目背景

保护区概况与治理挑战

某国家级自然保护区总面积逾2000平方公里,横跨多个县区,集生态保护、森林防火、地质灾害防治、旅游安全等多重治理任务于一体。保护区内有珍稀野生动植物资源、多条河流源头、近百处地质灾害隐患点,年接待游客超百万人次。

传统管理困境

长期以来,保护区管理面临"看得见的管不了、管得了的看不见"的困境——林业、应急、环保、文旅等部门各管一摊,数据不共享、系统不互通、应急响应跨部门协同效率低;日常巡查依赖人工护林员和少量固定监控,覆盖范围有限、信息获取滞后;灾害发生后各部门临时凑到一起开会协调,响应时间较长。

2000km²+
保护区总面积
近百处
地质灾害隐患点
百万+
年接待游客量

核心挑战

地域广、地形复杂、巡查覆盖严重不足
保护区面积超2000平方公里,大部分为无人区/少人区,人工巡查路线固定、频次低,大量区域处于监管盲区。
多部门数据孤岛
林业局的森林资源数据、应急局的地灾监测数据、环保局的生态监测数据、文旅局的游客流量数据各自独立存放,无法形成综合治理的全局视图。
应急响应协同效率低
一旦发生森林火灾、地质灾害等突发事件,林业、应急、消防、交通等部门缺乏统一指挥平台,各自为战、信息传递靠电话,响应时间长。
"平时"与"战时"割裂
日常管理数据无法在应急时复用,应急系统平时闲置、战时生疏,平战转换效率低。
感知手段单一
主要依靠固定监控和护林员巡查,缺乏机动灵活的空中感知手段和自动化预警能力。

解决方案

立体化感知网络

空中:部署无人机自动机场+移动巡查无人机,按预设航线执行常态化空中巡查,覆盖人工难以到达的偏远区域;地面:铁塔挂载高清+热成像云台,实现关键点位7×24小时不间断监控;天基:接入卫星遥感数据,定期获取全域影像,支撑变化检测。

"一张图"全域态势

将生态指标、火险等级、地质灾害隐患点、游客热力分布、在建项目、保护区边界等多维数据统一汇聚;基于三维数字底座进行可视化呈现,支持按主题切换视图(生态专题/防火专题/地灾专题/旅游安全专题)。

平战结合指挥体系

平时模式:执行生态巡检、防火巡查、违章建筑监测等常态化任务,自动生成巡查报告,发现异常自动推送预警;战时模式:一键切换应急指挥界面,自动调取事发区域历史影像、三维模型、感知数据,快速生成态势图,系统自动推荐最近救援力量和最优到达路线。

跨部门协同机制

平台统一部署,林业、应急、环保、文旅、公安等部门共用一套数据和指挥界面;日常各自按业务线使用平台,应急时自动汇聚到统一指挥中心,实现人员、装备、信息的跨部门调度协同;建立标准化预警-派单-处置-反馈闭环流程,所有操作留痕可追溯。

应用成效对比

核心成效指标

巡查覆盖率提升不足30%→80%+
应急响应时间缩短约40%
跨部门信息对齐时间30-60min→5min
火情力量部署时间20分钟内
自动预警推送77次+

模式对比

维度传统模式数字化平台模式
巡查覆盖不足30%80%以上
部门协同各管一摊/电话协调一张图/实时同步
平战转换系统闲置/战时生疏一键切换/数据复用
感知手段固定监控+人工巡查空天地一体化感知
预警能力被动等报主动预警77次+